编者按

        教育是最大的民生，一件件落地见效的教育民生实事，承载着千家万户的殷殷期盼，也绘就着淮安教育的温暖底色。今年以来，市教育局聚焦群众急难愁盼，扎实推进县中振兴、寄宿制提质、校园周边环境整治、普惠托育、润心行动、营养健康校园餐等系列教育民生实事，从校园硬件提档升级到育人服务精细提质，从留守儿童暖心守护到青少年心理关爱护航，各项举措落地生根、走深走实，人民群众的教育获得感与幸福感不断提升。

        即日起，“淮安教育发布”开设“教育民生实事进行时”专栏。专栏记者深入项目一线、走进校园现场，推出系列专题报道，用文字记录校园蝶变，用镜头定格温情瞬间，全景展现各地各校用心用情办好人民满意教育的生动实践。

        近日，市教育局连续第三年组织各高中学校召开“县中振兴”工作专题复盘分析会，学习贯彻全国基础教育大会精神，传达学习市委、市政府主要负责同志关于“县中振兴”工作的批示要求，全面总结高中教育教学工作取得的阶段性经验成效，精准查摆短板不足，系统谋划未来发展，持续推进县中振兴“一年更比一年好”“出口要比进口好”，努力实现“把更多不可能变成可能”。市教育局领导班子成员和科室（单位）主要负责同志分别出席全市43所高中学校“县中振兴”工作专题复盘分析会。

        7月21日、8月1日，市委教育工委书记、市教育局局长陈俊祥，市教育局副局长朱士东先后出席盱眙中学、淮阴中学“县中振兴”工作专题复盘分析会。

        陈俊祥指出，2023年7月，市委八届六次全会明确将县中振兴列为重点重抓的四件大事之一，市政府连续三年将县中振兴列为民生实事项目头版头条。三年来，全市教育系统牢记“县中没有振兴，一切都是空话；师资没有建强，做的就是虚功；机关不能打仗，任务就会落空；制度不敢突破，教育就没有未来”的总体要求，深刻把握县域高中衔接基础教育与高等教育、牵引区域教育质量整体提升、承载民生教育期盼的极端重要性，以问题开道，通过改革破局，县中振兴基本实现“一年起势、两年成势、三年构建比较优势”的总体目标。

        要充分认识推动县中振兴工作的长期性、系统性和复杂性，坚持“既要淮中，又要县中，还要全中”；“既要立足长远，又要立竿见影”；“既要回应国家战略需求、培养拔尖创新人才，又要面向全体学生、促进学生多元发展”；“既要县中振兴，又要引领义务教育整体起势、全面发展”；“既要满足群众对‘上好学、上好大学’”的诉求，又要对学生的终身发展负责，坚持健康第一、立德树人、五育并举，培养拥有‘四个自信’的孩子”教育工作法，保持战略定力和实干韧劲，坚定“一年更比一年好”的目标追求，巩固特本、本科达线率连续提升的向好态势。要直面县域校际发展不均衡、师资教研分布不均、拔尖人才培养不足等短板，紧盯“高三出口、高一入口、学段衔接”关键环节，闭环整改推进质量提升，努力打造县中振兴新的增长极。 

        陈俊祥强调，县中振兴绝非简单的削峰填谷。淮阴中学作为全市高中的“旗手”、盱眙中学作为县域高中的“标杆”，要进一步抬高标杆，坚定信心决心，坚决扛起为县中振兴探路的责任使命，承载好人民群众对优质教育的殷切期盼，传承好百年名校赓续文脉、守正育人的荣光，在加快构建县中振兴比较优势上走在前、做示范。要落实立德树人根本任务，聚焦总体目标、细化路标指标、把准办学治校的方向标，通过全面提升教学教研的组织化水平，推动各项工作真正落地见效。

        以改革创新打破“生源决定论”。围绕国家战略、前沿科技、产业变革、人才需求和社会发展趋势，研究高考方向；要聚焦教育教学痛点，持续推进教师、教学、教研“三教”协同，系统性破解教学教研突出问题；要健全创新拔尖人才培养体系，依托初高中贯通培养实验项目，合力强化拔尖人才早期遴选与系统性课程开发，推动生源优势向良性竞争优势全面跃升。

        以教育家精神引领卓越教师队伍建设。大力宣传好学校、好校长和好教师，引导广大教干教师将主要精力投入日常教育教学主阵地，聚精会神深耕课堂教学改革，做实做细学生谈心谈话与思想引导工作，以正确的世界观、人生观和价值观引导学生以宽广的视野观世界、观人生，以深厚的教育情怀引领学生实现全面健康成长。实施党员、骨干教师“双培养工程”，优化校级班子分工，明晰教务、德育、教研、年级各条线权责，通过制度赋能，带动教师队伍教书育人能力的整体提升。

        以优绩优酬的业绩评价激发内生动力。持续强化高一、高二、高三全学段纵向过程性评价，坚持正向激励为主，精准施策。结合复盘查摆问题，健全“教学六认真”、质量评价、教师绩效等制度体系。通过优化年级资源统筹调配，均衡配置骨干力量，有效破解成绩“大小年”波动难题。深入落实“双带”行动，推动优质教研资源常态化下沉，持续完善教师引进、职称晋升、评优评先等倾斜政策，以系统性机制优化激发全体教干教师干事创业的主动性与创造性。

        以过硬政治能力保障办学治校整体水平提升。加强学校领导班子自身建设，配齐建强优秀中层和学科骨干，重点加强班主任队伍建设。严格落实“三进三提三知”和书记校长“两个80%”工作制度，推动领导班子在教学一线发现问题、解决问题，凝聚人心、汇聚力量、集成智慧。建立覆盖区域名师、骨干教师、青年教师的全周期成长机制，为学校长远发展筑牢人才支撑。

        会上，淮阴中学、盱眙中学主要负责同志汇报本学年以来取得的办学实绩，剖析存在的突出问题，以及下一学年教育教学安排与质量提升思路举措，其他参会人员提出意见建议。

市委教育工委副书记纪明珠出席金湖中学复盘分析会

市教育局副局长谈效艳出席淮安中学复盘分析会

市教育局副局长朱士东出席新淮高中复盘分析会

市纪委监委派驻第十纪检监察组组长、市委教育工委委员钱士伦出席淮州中学复盘分析会

市教育局副局长蒋留成出席清河中学复盘分析会

        近年来，市教育局认真落实市政府民生实事项目，以“六个坚持”破解县中振兴难题：坚持高位统筹，凝聚县中振兴攻坚合力；坚持制度先行，精准破解体制机制堵点；坚持党建铸魂，全面提升学校治理能力；坚持评价赋能，充分激发学校办学活力；坚持“三教”协同，做实做强教学教研支撑；坚持“三进三提三知”一线工作法，构建校家社协同育人“统一战线”。

        经过全市上下合力攻坚，县中振兴取得明显成效。一是整体起势，态势强劲。2026年全市特本总体达线率较2023年上升了9.98个百分点，全市本科达线率较2023年上升了16.31个百分点。特本达线率超过60%的学校由“十三五”末的1所，增加到今年的9所。本科达线率低于20%的学校由三年前的9所，减少到今年只有1所。二是高分群体持续扩容扩面。全市有600分以上的学校扩面至28所，较2023年增加5所。名校达线数和录取人数均保持逐年增长。三是市域高中进位争先、多点开花。除市直高中和县中外，其他26所县域普通高中，有20所高中的特本达线率实现不同程度提升，占比76.92%。市委市政府重点关注的14所高中，2026年平均特本率较2023年提升了17.18个百分点。四是要素保障支撑有力，进一步构筑制度优势。市县两级不断完善县中振兴工作机制，加强制度供给和综合保障，有高中学校的8个县区均在整体上全面起势。总体看，市域高中“高峰”凸起、“高原”隆起、百花齐放的格局基本形成，具有淮安特色的“淮中示范引领、县中全面振兴、全中特色发展”的县中振兴路径得到上级充分肯定。2026年1月，淮安在全省教育工作会议上作大会发言。淮安成为全省唯一的国家基础教育综合改革“县中发展振兴”项目试点城市，《中国教育报》在头版头条深度报道。