为落实立德树人根本任务，深入贯彻“健康第一”教育理念，进一步落实好市委、市政府主要负责同志关于“只有把基础教育根基打牢，县中振兴才能取得久久为功的好成效”的批示要求，近日，市教育局召开全市义务教育学校书记校长发展学生核心素养履职情况评价培训暨试点工作动员会。市委教育工委书记、市教育局局长陈俊祥出席会议并讲话，市教育局副局长朱士东出席会议。

        会议特邀全国优秀教师、教育部首批领航校长、全国师德师风建设委员会委员，湖北省武昌实验小学党委书记、校长张基广来淮作专题辅导讲座。

        张基广以《回到原点看教育》为题，围绕“好教育是什么样子、好学校是什么样子、好老师是什么样子、中小学为学生未来准备什么、为什么体育能带动五育融合”五个问题，细致解读好教育的标准、好学校的特征、好教师的形象，以及优秀教育管理者的必备素质。他从理念认知、办学实践、成效评价等多维视角，全方位展示“健康第一”理念落地校园的鲜活育人实践，凝练形成多项可复制、可推广的制度成果。他用心谋教育、用力抓教育、用情做教育的办学情怀与务实举措，赢得了全体与会同志的热烈掌声，为我市各校破解班子建设难题、提升学校治理效能、打造特色校园文化提供了实操路径，也为全市中小学校书记校长树立了办学新标杆。

        会议指出，推进书记校长履职评价改革是立足淮安义务教育发展实情，聚力解决部分区域初中“腰虚”、小学“脚软”突出问题，进一步夯实县中振兴底盘基石的务实之举，也是解决学生成长、校园治理、高质量发展、社会环境等方面问题短板的治本之策。一是落实“健康第一”教育理念，破解青少年“四小”突出问题的需要。深入落实“健康第一”理念是为党育人、为国育才，筑牢社会主义建设者和接班人身心根基的长远大计。当前，“小眼镜”“小胖墩”“小豆芽”“小焦虑”等“四小”问题日渐凸显，已成为制约学生全面发展的突出短板。本次改革将视力、体质健康等进行量化评价，以刚性评价倒逼学校把“健康第一”理念要求落到实处。二是扭转过度功利化评价导向，塑造五育并举、五育融合校园育人生态的需要。当前，“分数至上”的惯性思维、少数学校的教育教学功利化、短视化问题较为突出。本次评价改革从德育、智育、体育、美育、劳动教育五个维度，设置10项核心指标、14个观测项目，通过无感监测、实地暗访，不看台账、不听汇报，直面校园真实运行状态，引导学校、教师深化全面育人，均衡抓好学生品德、身心、审美、劳动、创新各项素养培育。三是化解教育高质量发展深层堵点，推动全市基础教育优质均衡发展的需要。随着市域高中的整体起势，义务教育高质量发展深层次矛盾集中显现，教育均衡发展面临多重制约，影响学生健康成长和全面发展。推动书记校长履职评价改革，就是要夯实全市教育高质量发展根基，努力推动“淮安教育基础好”向“淮安基础教育好”转变，实现教育发展质态的整体提升。四是回应社会群众期盼，破解教育过度内卷现实难题的需要。社会教育过度内卷问题持续凸显，青少年学生心理和精神压力持续增大，成长空间被过度挤压，身心发展失衡问题日益突出。本次评价改革旨在建立多元综合评价标尺，纠正片面家庭教育认知，引导全社会树立科学的人才观、成才观、教育观，缓解教育焦虑和教育内卷。

        会议要求，各试点学校要结合实际先行先试、勇于创新、敢于突破，未参加试点的学校也要不甘落后、不当看客，积极推进改革。书记校长要履行“第一责任人”职责，带头研读统筹，转变办学理念。要深入学习文件，抓好工作部署、督办、落实。要树立和践行正确政绩观，均衡考核教师综合育人成效，全面评价学生发展素养。要深学细研方案评价指标，做到底数清、标准明。要统筹校内资源保障，优化课时安排，配齐专任教师，建好用好科学实验室、心理辅导室、劳动实践基地。要主动探索“人工智能+”应用场景研究，提升数智赋能德智体美劳五育发展和评价工作水平。要坚持因地因校制宜，一地一策、一校一策推动改革落地。试点学校要结合校情、师情、生情、学情等差异，因校制宜制定校本实施方案，将健康第一、五育并举、核心素养培育等核心要求，融入课程教学、校园文化、体艺活动、家校共育、学生管理全过程。要持续优化育人举措、完善育人机制、提升育人质效，以评价改革撬动学校育人方式系统性变革。要善于向先进地区和身边名校学习，积极探索一条适合自身发展的改革新路，形成更多可学习、可复制的制度性成果。要坚持典型引路，严明评价工作纪律。各地各校要恪守改革纪律“生命线”，规范开展数据统计、学情监测、综合评价等工作，严禁篡改、伪造各类评价数据及监测资料，坚决维护改革评价工作的严肃性、规范性和权威性。教育督导部门要将评价实施情况纳入教育综合督导范畴，确保评价工作客观公正、规范有序开展。广泛宣传科学评价理念、评价改革成效和典型案例，营造全社会关心支持学生全面发展的良好氛围。

        会上，淮阴中学开明分校校长郑先翠、市实验小学党委书记陈广东分别以《五育融通：构建面向未来的校本育人新样态》《以评价之“尺”丈量成长之“度”》为题，围绕发展学生核心素养的认知感悟、校本实践成果、下一步改革规划等进行交流发言。市教育局初教科、体卫艺科分别对履职评价工作方案及体育指标监测方案进行解读。各县（区）教育行政部门分管负责同志、业务部门负责人，全市义务教育阶段学校书记、校长参加培训。