为深入贯彻全市教育大会精神，推进实施县中振兴战略，加快构筑县域高中高峰高原矩阵，12月15日，全市普通高中市带县强带弱“双带”行动启动仪式在江苏省淮阴中学举行。市政府副市长封蕴珊出席活动并讲话，市政府副秘书长唐广主持活动，市委教育工委书记、市教育局局长陈俊祥作政策解读，市教育局副局长朱士东出席活动。

        封蕴珊指出，站位县中振兴全局，深刻认识“双带”行动重要意义。县中振兴是重要的民生工程，是市委重点重抓的四件大事之一。市委市政府实施县中振兴战略以来，全市高中教育呈现“全面起势、百花齐放”的良好态势，但在优质资源辐射带动、教师教学教研“三教”协同发力、区域校际优质均衡发展、课堂教学效益提升等方面也还存在一些亟待提升的短板。全市教育系统要把“双带”行动作为促进教育公平的关键举措、提升教育质量的有效路径和回应社会关切、办好人民满意教育的民生实事，通过市县校联动推进，绘就淮安高中教育“高峰耸立、高原广袤”的美好图景。

        封蕴珊要求，全面抓好任务落实，切实保证“双带”行动取得实效。要健全组织体系，压实三级责任链条。市级层面要强化统筹与协同，完善政策供给、经费保障与评估督导机制；县级层面要强化承接与主责，做好资源调配；结对学校双方要强化执行与创新，将帮带目标转化为年度计划与行动清单。要聚焦关键领域，精准实施帮带行动。通过开放优质学校管理资源、结对双方互派教干“双向挂职”等，提升管理水平。构建常态化联合教研机制，针对教学薄弱环节开展联合诊断与攻关。开展教师跨校“师徒结对”、跟岗学习，激发教师队伍活力。要优化资源配置，强化综合保障支撑。将“双带”行动作为“一把手”工程，实施“捆绑式”绩效评价，完善师资保障政策，建立动态监测与调整机制，确保“双带”行动高效推进。

        封蕴珊强调，发挥“双带”行动抓手作用，全力推动县中振兴持续向好。围绕县中振兴“一年起势、两年成势、三年形成比较优势”的总体目标，建立帮带工作“基础目标、争先目标、创新目标”三级目标体系，确保“一年更比一年好”。推进“三教”协同发力，以“三名”培养工程为引领，健全教研网络，建强学科基地，提升教师队伍的整体专业素养与育人能力。推动特色多元发展，助力被帮带学校打造“一校一品”办学特色，进一步优化高中教育生态，夯实县中振兴底盘。

        陈俊祥局长解读“双带”行动实施方案并宣布结对共建名单。“双带”行动着力构建“市带县、强带弱”的结对帮带体系，通过市直优质教育资源向县域辐射和县域优质高中带动区域薄弱高中协同发展，构建市域高中一体化高质量发展新格局；从2025年秋季学期起，通过三个学年的集中攻坚，充分发挥优质高中、优秀师资的引领带动作用，提升薄弱学校办学能力，补齐薄弱学科教学短板，实现市域高中整体优质均衡、特色发展。一方面，组织开展高中学校结对共建。淮阴中学重点帮带部分县中加强头部优生培养，提升被帮带学校在学科竞赛、强基计划、综合评价、农村专项等领域的综合培养能力；其他优质高中助力被帮带学校优质特色发展，实现办学质量每年持续提升的目标。另一方面，组织教学名师重点帮带四星级高中薄弱学科。成立15个“县中振兴学科指导工作室”，重点对四星级高中学校的薄弱学科开展“一校一策”精准提升，同步帮带其他有需求的学校，助力培养骨干教师队伍，提升教研能力与教学质量。

        江苏省淮阴中学党委书记朱留明，江苏省淮州中学党委书记李伟伟，江苏省盱眙中学党委副书记周志国，涟水县涟州高级中学党支部书记、校长王静和新淮高级中学教师徐利丽，分别代表“双带”行动参与学校和“县中振兴学科指导工作室”领衔人进行交流发言。结对共建学校、“县中振兴学科指导工作室”领衔人等代表现场签署结对共建协议。

        各县区教体局局长，“双带”行动各相关高中学校书记校长以及“县中振兴学科指导工作室”领衔人等60余人参加启动仪式。