9月22日—23日,2026年第二十届长三角校长论坛在江苏淮安举行。本届论坛由上海教育报刊总社、江苏教育报刊总社(江苏省教育厅教育宣传中心)、浙江省教育宣传中心、安徽省教育宣传中心联合主办,由江苏教育报刊总社承办,主题为“以‘县中振兴’推动构建区域教育新格局”。
建设好县域普通高中,是关乎万千学子尤其是农村孩子成长成才的大事。如何采取有效措施推动县中质量提升和区域教育高质量发展?来自沪苏浙皖四省(市)的教育报刊总社(宣传中心)领导、嘉宾校长、校长代表、专家学者及媒体记者等200余人齐聚运河古城,共话县中振兴的时代命题。
开 幕 式

江苏省教育厅二级巡视员王兵出席开幕式并致辞。王兵介绍了江苏基础教育改革发展的相关情况,重点介绍了江苏推进县域普通高中振兴、构建区域教育新格局的战略部署和具体举措:一是强统筹、扩资源,夯实县中发展基础;二是强内涵、提质量,激发县中内生动力;三是强师资、重规范,优化县中育人生态。王兵表示,在全省“县中振兴”整体推进的格局中,论坛举办地淮安是一个代表性的样本,借助本次论坛,可以更好地与各地各校交流借鉴。长三角山水相连、人文相亲,教育协同发展基础深厚、前景广阔。希望长三角校长论坛这个平台能进一步拓展功能,从一年一度教育人和媒体人的“思想盛宴”,升级为推动一市三省教育协同创新的长效机制,为全国区域教育改革发展与协作提供更多可复制、可推广的“长三角经验和样本”。

江苏教育报刊总社党委书记、社长赵建春主持开幕式。他表示,长三角校长论坛由上海教育报刊总社、江苏教育报刊总社、浙江省教育宣传中心、安徽省教育宣传中心四社(中心)共同主办、轮流承办,今年已是第二十届。二十年来,论坛已成为包括全媒体教育宣传、长三角教育一体化协同创新和引领基础教育改革前沿思想交流的重要平台。本届论坛主题深度聚焦“以‘县中振兴’推动构建区域教育新格局”,这是为深入学习贯彻习近平总书记对基础教育工作作出的重要指示和全国基础教育大会精神、助力推动长三角地区基础教育高质量发展的一项实际行动。

淮安市政府副秘书长唐广出席会议并致辞。唐广表示,近年来,淮安市委、市政府把县中振兴作为全市重点重抓的“四件大事”之一,连续3年将其列入市政府为人民办实事的头版头条,从政策、资金、人才、项目等多方面予以保障,走出一条以县中振兴为引领、带动基础教育优质均衡发展的特色路径。当前,淮安已成为国家基础教育重要改革“县中发展振兴”项目试点城市。长三角校长论坛以交流为桥梁,以思想为火种,为一市三省的教育同仁们搭建了一座互学互鉴、共话未来的美好平台,希望淮安市各县域高中主动对标长三角先进经验,把兄弟学校的办学理念、育人方法转化为扎根淮安的实践。

上海教育报刊总社社长仲立新在致辞中表示,本届论坛把目光投向县域高中,有着深刻的时代背景。在长三角一体化高质量发展背景下,聚焦县中振兴,既是服务国家战略,也是回应民生关切。面对优质生源流失、师资队伍断层、办学信心受影响等现实挑战,县中振兴不能只靠单个学校、单个地区独自破题,更需要系统谋划、协同推进。20年来,长三角校长论坛持续推动一市三省在经验交流和资源共享中形成合力,为共同推进县中振兴积累更多一线经验。
主题论坛一:以县中振兴推动构建资源配置新格局
主持人 浙江省教育宣传中心党委书记、主任薛平
2023年以来,淮安市委、市政府高度重视县中振兴工作,将其作为全市重点推进的“四件大事”之一。淮安也是江苏省唯一的国家基础教育综合改革“县中发展振兴”项目试点市。此次专题交流分别邀请了淮安的市、县、校代表,从不同维度分享淮安县中振兴的实践与体会。
淮安市委教育工委书记、市教育局局长陈俊祥

淮安深刻把握县中振兴工作辩证逻辑,聚焦制度设计、规划引领、正向激励、校长选配、班子建设、三教协同等关键短板精准破题,科学统筹把握好“既要淮中、又要县中、还要全域高中”“既要立足长远,又要立竿见影”“既要回应国家战略需求、培养拔尖创新人才,又要面向全体学生、促进学生多元发展”“既要振兴县中,又要夯实义务教育底盘”“既要满足群众对‘上好学、上好大学’的诉求,又要坚持健康第一、立德树人,对学生的终身发展负责”等五个方面的辩证关系,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向高度统一,探索形成了一批可复制、可推广的制度成果。

淮安始终将县中振兴作为引领基础教育整体提质的关键抓手,立足淮安教育发展实际,探索形成具有本地辨识度的实践路径,走出了一条“淮中示范引领、县中全面振兴、市域高中特色多元发展”的县中振兴之路。坚持以高位推动凝聚强大合力,全市上下连续三年将县中振兴列入民生实事头版头条,市委市政府主要负责同志多次调研推进、批示指示,市纪委监委实行专项巡察“同题共答”;坚持以制度创新精准破局,先后出台《关于推进县中振兴的意见》《关于推进义务教育高质量发展的意见》,从县中“十条改革举措”到义务教育“新十条”实现改革接力,聚力解决“县中振兴基础牢不牢”的问题;坚持以党建引领提升办学能力,出台全国首份《县中领导班子建设规划(2025—2028年)》,从“五个维度”评价校级领导班子和中层骨干;坚持以评价改革激发办学活力,市县两级每年投入专项资金7400万元以上、70%直接用于激励教师,实施分层分类评价,“看起点、比进步”,让每所学校都有获得感;坚持以“三教”协同提升教学教研组织化水平,实施市带县、强带弱“双带”行动,组织15所优质高中结对25所薄弱高中,15个名师工作室帮带薄弱学科,攻坚关键环节;坚持以“三进三提三知”筑牢教育工作统一战线,教干教师进课堂、进家庭、进重点场所,做到提学生姓名知家庭情况、提日常表现知思想状况、提兴趣交往知身心健康,“教联体”建设全覆盖,构建起校家社协同育人共同体。
盱眙县委常委、宣传部部长夏嫣

盱眙是一座建县2200多年的千年古邑,崇文重教的文脉绵延千载。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,盱眙县始终把教育高质量发展特别是县中振兴作为最大的民生工程来抓。盱眙坚持高位统筹,扛牢主体责任、聚焦师资固本、强化经费托底,同时锚定三条工作主线,即头部高中做强、普高群体共进、义务教育固本,推动高中从“一校突围”迈向“群峰竞秀”。

江苏省淮阴中学校长张明兵
一所真正的优质学校,不仅自己要办得好,更要能带动大家一起实现高质量发展。学校前身可追溯至1902年的江北大学堂,已有124年办学历史。多年来,淮阴中学坚持守正创新,以高品质办学筑牢发展根基;主动担当,以“双带”行动引领县中协同发展;面向未来,以更大格局服务区域教育高质量发展。
江苏省淮州中学副校长王健

一年要比一年好,出口要比进口好,把更多的不可能变为可能。淮州中学是一所有83年办学历史的省四星级高中。面对优质生源外流、教师信心不足等挑战,学校坚持立德树人,让每个孩子被看见、被点亮;强化队伍建设,让全体教师不躺平、能战斗;推进质量攻坚,让课堂改革强引擎、促振兴;加快特色发展,让办学品牌更鲜明、更响亮;推动区域引领,让教育成果共分享、同担当。
主 题 报 告

主持人 安徽省教育宣传中心主任姚江龙
论坛活动邀请到了华东师范大学教育学部教授、博士生导师、教育部中学校长培训中心副主任郅庭瑾莅临现场。郅教授以“究竟如何解答县中振兴问题”为题,带领大家共同审视县中振兴的真实性、复杂性与紧迫性。
华东师范大学教育学部教授郅庭瑾

讨论县中振兴,不能把县中当作一个整齐划一的对象。不同学校的基础、状态和发展路径并不相同。县中振兴绝非简单的资源搬运或行政合并,而是一场涉及治理体系重构、育人模式变革、评价文化重塑的深刻革命。县域高中振兴不能依靠学校“单兵突进”,必须将其上升为区域发展战略的重要组成部分,通过强有力的省级统筹,通过市区(县)结合、条块结合,从而实现资源配置、师资流动、评价改革等系统性制度创新。
主题论坛二:以县中振兴推动构建立德树人新格局

主持人 江苏省教育科学研究院基础教育研究所所长倪娟
振兴一所学校,其落脚点是为了人的成长。重塑一方教育生态,其核心是培育人的精神。本次长三角校长论坛联合采访走访了沪苏浙皖8所学校,他们的学校恰好构成县中振兴的不同典型样本。其中4所学校围绕立德树人主题,分享了各自的探索。
上海市莘庄中学校长李卫军

县中振兴的立德树人新格局,绝不只有“做大增量”这一条路。办学的客观条件会有边界,但育人的追求没有边界。当向外拓展受限,向内盘活存量资源,同样可以走出高质量振兴之路。莘庄中学立足学校近七十年办学积淀,围绕数字化赋能、课程教学提质、特色多样发展等改革方向,走出激活存量的突围路径。
浙江省临海市回浦中学校长杨梦龙

读书不忘运动,运动不忘读书。回浦中学创办于1912年,1982年重建篮球队后,逐步形成小初高贯通的人才培养体系,并通过老中青结合的教练团队、课程普及与高水平运动队并重,让篮球精神融入课程、课堂和德育。县中振兴承载的不只是升学率,更是县域百姓对美好教育的期盼,也是地域文化自信的根基。
安徽省潜山野寨中学校长程林

野寨中学诞生于1943年抗日烽火中,是全国唯一一所依陵建校、以校护陵的中学,985位抗日阵亡将士长眠于这座校园。2023年,习近平总书记给该校新考取军校的20名学生回信;2026年,学校获评全国先进基层党组织。学校系统构建了 “一源五径” 国防教育特色体系:以“景忠成人”校训为源头,通过向内打造、向外借力、校友反哺、场域联动、校地协同五条路径,将抗战遗存转化为育人资源,让红色校史成为县中发展的精神力量。
江苏省盱眙中学党委副书记周志国

盱眙中学以第一山、敬一书院等地域文脉和校史资源铸魂,凝练敬一文化、凤凰文化、石板路精神;以德育、学科、实践、特色课程搭建育人平台;以诗歌节、研学、社团、艺术科技活动等涵养学生成长,探索有根脉、有质量、有温度的立德树人路径。同时,将诗育贯通于“五育并举”全过程,落实立德树人根本任务。这不仅成为盱中区别于其他县域高中的办学标识,也为课程改革与人才培养提供了统一、持久的价值底色。
倪娟在点评中指出,县中要振兴的不只是分数、生源和升学率,更是人的精神、学校文化和一方百姓的教育信心。四所学校的实践启示大家,立德树人要有看得见、摸得着的载体,融入日常、形成机制、持续推进。

活动现场,四位校长围绕“以‘县中振兴’推动构建立德树人新格局”展开沙龙研讨,沙龙由倪娟主持
主题论坛三:以县中振兴推动教师队伍建设新工程

主持人 南京师范大学教育科学学院副院长柏宏权
县中振兴,教师是第一资源。当前很多县域高中普遍遭遇优质教师招不来、留不住、长不快的现实难题。23日上午,论坛活动邀请4所不同类型县域高中的管理者,分享学校在教师队伍建设方面的实践探索。
上海市金山中学党总支书记、校长胡建明

名师可以有偶然,梯队必须靠机制。县中教师队伍建设不能等待个别名师自然成长,要重建师资生态。面对平台远、骨干流失等问题,学校通过梯队培养、“三级备课”、数据支撑教研和有温度的制度安排,把“没办法”变成可持续的机制,同时推动学校发展由一校提升走向区域共荣。
浙江省常山县第一中学党总支书记、校长胡昌平

让老师愿意留下、让老师能够生长、让老师安心安身,是常山一中在面对教师队伍建设问题时给出的坚定回答。学校建设教师队伍的核心思路是“打开门来借力、关起门来发力”,通过外部名校帮扶和内部制度改革双轮驱动,打造一支留得住、能力强、敢担当的本土骨干教师队伍。
安徽省合肥八中铭传高中教育集团总校长邵亚飞

县中教师队伍建设问题表象是数量缺口,根源在于结构性失衡,也在于教师流失加剧与体制机制障碍的多重叠加。为摆脱这一困局,集团从“补充人、留住人、发展人、激活人”四个维度,系统性构建解决方案。集团依托合肥八中资源,选派管理干部和学科教师支教任教,并通过“县管校聘”等方式盘活师资存量;同时以住房保障、成长平台和情感关怀稳定队伍,借助“1346”教师培育体系、双师课堂和联合教研促进专业成长。
江苏省姜堰中学副校长王敏

教师队伍建设是县中振兴的先手与关键。县中振兴不能长期依赖外部“输血”,关键是激活教师自我赋能、自主发展、自觉成长的内生动力。学校以陈凯老师为精神标杆,推进铸魂、强能、共生三大工程,锻造“陈凯式”好老师,构建“五层十四阶”好教师梯队,依靠制度唤醒教师内生成长动力,实现教师队伍长久之安。
柏宏权在点评中表示,四校所处地域不同、校情基础不同、面临的挑战各有侧重,但形成高度共识:县中振兴,关键在教师;强师建设,既要精神铸魂,也要制度托底;既要善借外力,更要激活内生造血能力。

活动现场,四位校长围绕“以‘县中振兴’推动教师队伍建设新工程”展开沙龙研讨,沙龙由柏宏权主持
论 坛 闭 幕 式

主持人 安徽省教育宣传中心主任姚江龙
本次论坛紧扣国家“十五五”教育发展规划的战略导向,深度对标县中发展“八大行动”任务清单,实现了顶层设计与基层探索的精准对接。



活动现场公布年度主题联合采访优秀报道三星、二星、一星作品名单及长三角校长论坛影响力校长名单

江苏教育报刊总社社长赵建春将会旗交接给下一届论坛的东道主浙江省教育宣传中心党委书记、主任薛平
浙江省教育宣传中心党委书记、主任薛平为本次论坛致闭幕词。他表示,“县中崛起”,是关乎教育公平、乡土未来的深刻命题,更是四地教育人念兹在兹、久久为功的共同使命。“今年是论坛的第20个年头,20年来,这里凝聚振聋发聩的教育思考,碰撞光彩熠熠的思想火花,培育一批又一批心怀教育家理想的校长,思想交锋、观点互鉴,生生不息。”薛平以“四个一”与参会者共勉:让一流教育智慧被看见、被传播,让一线教育画像可对标、可借鉴,让一体区域协同有路径、有行动,让一致媒体情怀在记录、传播和推动教育改革中延续。
论坛期间,与会代表对淮安县中振兴实践给予高度评价,走出了县域高中高质量发展的淮安路径,为区域推进县中振兴提供了可借鉴、可推广的实践样本。